Ekonomija - Srbija

Tupa giljotina propisa

Glavni problemi na koje se i dalje žale investitori u Srbiji, pored korupcije su brojna papirologija i spora administracija. Godišnji gubici iznose najmanje 30 miliona evra, a dobijanje građevniske dozvole traje oko pola godine.

Proces ukidanja suvišnih propisa još nije završen. Od 340 preporuka i dalje nisu usvojene 74, čijom bi se primenom uštedelo oko 30 miliona evra.

Preduzeće srednje veličine u Srbiji godišnje potroši 35 radnih dana samo na administrativne procedure. Iako je bilo predviđeno da se završi za godinu dana, tzv. giljotina propisa, započeta 2009. godine, još nije okončana.

Ministar ekonomije i regionalnog razvoja Nebojša Ćirić kaže da postoji otpor birokratije, odnosno ljudi koji se bave nekim poslom 20 do 30 godina, iako dodaje to nije karakteristika samo Srbije.

"Kada treba ukinuti aktivnost ili radnju određenog zaposlenog ili grupe zaposlenih, oni kažu da sistem bez njih neće moći da funkcioniše", rekao je Ćirić.

Stoga sistem i dalje funkcioniše sa radnim knjižicama, čijim bi se ukidanjem ukinula i neka radna mesta i uštedelo 3,6 miliona evra godišnje. Kombi vozila i dalje plaćaju putarinu kao autobusi, a za početak gradnje i dalje je neophodan veliki broj dozvola.

Ceo posao sa građevinskim dozvolama traje skoro šest meseci, pa smo po brzini izdavanja na 176. mestu od 183 zemlje.

Savet stranih investitora Vladi je dao više od 100 preporuka kojima bi se olakšalo poslovanje. Usvojena je tek trećina. Imaju zamerke na kaznenu politiku prilikom utaje poreza.

Srđan Lazović iz Saveta stranih investitora smatra da je prag od 150.000 dinara neprimereno nizak za krivično delu u oblasti poreza.

"Drugi problem jesu mišljenja ministarstava koja bi trebalo da budu javno dostupna i obavezujuća da bi kompanijama dali putokaz kako zakonski akt treba primenjivati", kaže Lazović.

Preporuke koje štede

U Srbiju se, zahvaljujući preporukama investitora, uvodi i ono što je odavno praksa u EU i Americi - jednošalterski sistem. Ta i još nekoliko usvojenih preporuka Srbiji donose uštede od 120 miliona evra godišnje.

Ministar Ćirić je kao ilustraciju naveo da produženje važenja putnih naloga sa sedam na 30 dana donosi privrede uštede od 22 miliona evra, promena sistema uplate dnevnog pazara koji se sada uplaćuje jednom u sedam dana dana 69 miliona evra.

Prema njegovim rečima, jednošalterski sistem za prijavu ili odjavu radnika štedi državi oko 13 miliona evra.

I Evropa i svet se obračunavaju sa suvišnim propisima. Na primer, u Meksiku je ukinuto više od polovine, "giljotina" je uspešno sprovedena u Švedskoj, Belgiji i Hrvatskoj.